专项治理_专项治理新政

景德镇市民政局 景德镇市公安局 关于印发《打击整治非法社会组织专项行动 方案》的通知

发布时间:2019-05-28|来源:市民政局 市公安局|专栏: 专项治理新政

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各县(市、区)民政局、公安局,市高新技术开发区社会事业局、公安分局,市陶瓷产业园区农林水利局、公安分局

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要批示精神,切实做好打击整治非法社会组织工作根据省民政厅、省公安厅的有关部署,决定自201851日至1231日在全市范围联合开展打击整治非法社会组织专项行动。现将《打击整治非法社会组织专项行动方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                                                                                                                                                         景德镇市民政局       景德镇市公安局

 

                                                                                                                                                                      20185 


打击整治非法社会组织专项行动方案

 

为净化社会组织发展环境,维护人民群众合法权益,保障国家安全和社会稳定,根据省民政厅、省公安厅的有关部署,自201851日至1231日在全市范围联合开展打击整治非法社会组织专项行动(以下简称专项行动)。现制定行动方案如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要批示精神,牢固树立四个意识,充分认识打击整治非法社会组织的重要意义,切实统一思想和行动,针对非法社会组织活动的特点和动向,坚持依法打击和源头治理相结合,建立完善打击整治非法社会组织协调机制,集中取缔一批非法社会组织,查处一批利用非法社会组织实施违法犯罪活动的案件,有效维护人民群众合法权益,保障国家安全和社会稳定,营造风清气正的社会组织发展环境。

二、打击整治对象

非法社会组织主要有两大类:一是未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动,以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织,也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织;二是未经登记、备案,擅自在境内以社会组织名义开展活动的岸社团山寨社团等境外非政府组织。重点打击整治以下非法社会组织:

(一)利用一带一路建设、军民融合精准扶贫乡村振兴等国家战略名义骗钱敛财的非法社会组织;

(二)在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织;

(三)冠以中国中华国际江西“景德镇”等字样开展活动的非法社会组织;

(四)假借国家机关下属机构名义、损害党和政府形象的非法社会组织;

(五)涉及资金量大、参与人数多的非法社会组织;

(六)其他可能危害国家安全或危及人民群众人身财产安全的非法社会组织。
    三、组织协调机制
    为加强对专项行动的组织协调,市民政局会同市公安局建立专项行动领导小组,市民政局党委委员、副局长黄明志和市公安局党委委员、副局长程志兵同志任组长,下设专项行动办公室(以下简称专项办,设在市民政局民间组织管理科,市民政局民间组织管理科科长赵来强、市公安局刑警支队支队长于辉耀任专项办主任,成员由市民政局办公室、民间组织管理科和市公安局办公室、国保支队、经侦支队、治安支队、刑警队、网安队、政治部等相关部门组成。领导小组负责协调推进全市专项行动;专项办负责专项行动的组织协调和督促检查,建立健全以联合执法检查、非法社会组织信息通报、案件调查配合、法律责任追究为重点的协调机制,及时会商解决专项行动遇到的新情况、新问题,做好宣传引导。各县(市、区)民政局会同当地公安局建立专项行动协调机制,在民政局设立专项行动办公室,负责协调推动本地专项行动,及时上报有关工作情况。在专项行动期间,民政部门负责牵头联合同级公安等部门组织开展专项行动。

四、主要措施

(一)依法追究有关人员法律责任。民政部门要将查处过程中发现的涉嫌违法犯罪的线索及时移交公安机关。公安机关对违反治安管理的,依法严厉惩处;对触犯刑律的,追究刑事责任;对危害国家安全和社会稳定的,从严从重处理。

(二)对非法社会组织责任人进行信用管理对其发起成立社会组织以及担任社会组织责任人进行资格限制,推动实施联合惩戒,逐步形成不敢违法、不能违法、不愿违法的法治环境。

(三)加强与新闻媒体的合作广泛开展执法宣传工作邀请媒体跟踪报道现场执法行动,及时公告查处结果,宣传典型案例,加大曝光力度。通过多方位、多层次的宣传报道,达到打掉一个、警示一批的震慑效果,扩大执法行动的社会影响力。

各县(市、区)民政部门、公安机关要畅通社会举报渠道,设立举报电话、邮箱或举报专栏等,接受社会各界对非法社会组织的举报,同时要深入开展监督检查,对本地区非法社会组织情况进行梳理汇总。各县(市、区)民政局要会同当地公安局积极探索联合执法检查的协作方式,强化对非法社会组织活动线索的排查力度。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(5月上旬至5月中旬)

根据省民政厅、省公安厅的有关要求,下发专项行动方案。各县(市、区)民政局和公安局要结合本地实际,制定实施方案,召开专门会议部署工作。

(二)集中打击整治阶段(5月中旬至11月中旬)

各地要持续深入开展打击整治行动,挖掘有关线索来源,取缔一批非法社会组织,惩处一批违法犯罪分子,在全市形成打击整治非法社会组织的压倒性态势,达到预期行动目标。

(三)总结验收阶段(11旬至12月中旬)

各县(市、区)民政局要会同当地公安局对本地专项行动情况进行检查总结。市民政局、市公安局对各县(市、区)专项行动进行考核总结,并将有关情况报告省民政厅、省公安厅。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。民政部门、公安机关要进一步提高政治站位,强化四个意识,增强使命感和责任感,充分认识打击整治非法社会组织工作的重要性,明确专项行动的主管负责同志、牵头部门和责任人、联系人,加强组织领导和协调,确保各项任务落到实处、取得实效。

(二)明确分工,落实责任。民政部门和公安部门要切实履职,落实责任。民政部门负责牵头联合同级公安等部门组织开展专项行动,要依法对非法社会组织进行查处,及时将查处过程中发展的涉嫌违法犯罪线索移交公安机关。公安机关刑侦部门要对涉嫌以行骗敛财为目的从事有关犯罪活动的非法社会组织立案侦查,依法追究有关人员刑事责任;国保部门要加强对境外非政府组织的管理,依法查处未经登记备案在境内活动的境外非政府组织;经侦部门要发挥职能优势,加强对传销型、非法集资型非法社会组织的查处打击工作;治安部门要积极配合民政部门,采取必要措施保障查处、取缔非法社会组织等工作顺利进行;网安部门要加大对互联网巡查监管力度,依法查处非法社会组织的网上违法违规行为,及时清理删除有害、敏感信息;宣传部门要组织媒体随警参战、以案说法,大力宣传、展示专项行动的措施成效,营造良好的舆论氛围。

(三)密切协作,形成合力。各地民政部门、公安机关要积极争取地方党委、政府支持,充分发挥各自职能优势,严格依法开展工作,及时交流工作情况。各县(市、区)专项办每季度最后一个月的15日负责汇总本地有关工作情况,通过机要寄递的形式分别上报市民政局和市公安局。

(四)加强宣传,营造氛围。各地民政部门、公安机关要认真做好专项行动的宣传引导工作,及时向社会通报专项行动取得的成果,提高公众防范意识。加强舆情监测,强化媒体责任,为专项行动营造良好的舆论环境。

(五)做好总结,常抓不懈。建立和完善非法社会组织治理长效机制,完善相关制度和措施,有效发挥协调机制作用,加强常态化管理,巩固工作成效。

 

市民政局联系人:苏升威,联系电话:8222529

市公安局联系人:      ,联系电话:

市民政局举报电话:8222529 邮箱:376089979@qq.com

市公安局举报电话:          邮箱:

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